Возврат искового заявления судом: основания и что делать дальше

Возврат искового заявления — это решение судьи не рассматривать иск в этом виде и отдать документы заявителю. Оно оформляется определением и означает, что дело не возбуждено. Исчерпывающий перечень оснований закреплён в части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ: не соблюдён досудебный порядок, установленный федеральным законом; требование подлежит рассмотрению в приказном производстве; дело неподсудно этому суду; иск подан недееспособным лицом; иск не подписан или подписан лицом без полномочий; в производстве уже есть дело между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; истец сам попросил вернуть заявление; недостатки не исправлены в срок.

Возврат не лишает права обратиться в суд снова. После устранения причины иск подают заново, и пошлину при этом не платят повторно, если она была внесена и документ о её уплате приложен. Однако отсчёт срока исковой давности не останавливается автоматически, поэтому после получения определения нужно действовать быстро. Определение можно обжаловать частной жалобой, но чаще проще устранить причину и подать документы заново.

Основания возврата и что за ними стоит

Первое основание связано с досудебным порядком. Для ряда споров федеральный закон требует сначала направить претензию. Если истец этого не сделал, судья возвращает иск. Претензионный порядок, предусмотренный только договором, в суде общей юрисдикции основанием для возврата не служит (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ). Второе — неподсудность: заявление подано не в тот суд, и из текста видно, что дело ему не принадлежит. Тогда в определении судья указывает, в какой суд обращаться.

Третье основание — неисправленные недостатки после оставления иска без движения. Четвёртое — отсутствие полномочий: иск подписал представитель без доверенности или лицо, которое не вправе подписывать. Пятое — параллельное производство: уже есть дело между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Шестое — когда заявитель просит вернуть иск до принятия его к производству.

К неподсудности относится и случай, когда спор относится к компетенции арбитражного суда: на стадии принятия суд общей юрисдикции вернёт заявление и укажет, куда обращаться. Если же такое дело уже принято к производству, его передают в арбитражный суд (ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ).

Чем возврат отличается от отказа в принятии

Путаница между этими понятиями приводит к лишним потерям времени. Отказ в принятии иска означает, что дело вообще не может быть рассмотрено судом: например, есть вступившее в законную силу решение по тому же спору, либо заявление затрагивает вопрос, не подлежащий судебному рассмотрению. Повторно с тем же иском обращаться бессмысленно.

Возврат, напротив, лишь фиксирует устранимое препятствие. Исправили недостаток, дошли в нужный суд, приложили чек — и иск принимается. Поэтому первое, что стоит сделать с определением, — выяснить, возврат это или отказ. Это видно по названию определения и по его резолютивной части.

Обжаловать можно оба вида определений, но у обжалования разная цель. При возврате жалоба нужна, когда судья неправильно применил закон, например счёл дело неподсудным, хотя подсудность определена верно. При отказе жалоба нужна, если вы докажете, что нет оснований считать вопрос разрешённым ранее.

Что делать после получения определения

Первый шаг — прочитать определение целиком и найти основание. Второй — выписать, что необходимо изменить: уплатить пошлину в нужном размере, сменить суд, направить претензию, приложить доверенность. Третий — собрать документы и подать иск заново. К новому заявлению можно приложить копию определения о возврате и сослаться на устранение причины.

Если иск возвращён из-за неподсудности, внимательно прочитайте, какой суд назван. Если вы не согласны, подайте частную жалобу, но тогда срок давности придётся контролировать самостоятельно. Если вы согласны, направляйте иск в указанный суд сразу.

Если иск возвращён из-за претензионного порядка, сначала отправьте претензию. Срок ожидания ответа определён законом, который ввёл претензионный порядок. Только после его истечения подавайте иск. Сохраняйте квитанцию о направлении претензии: она нужна и для суда, и для расчёта неустойки.

Как проверить иск перед подачей, чтобы его не вернули

Перед подачей откройте статью 135 ГПК РФ и пройдите по основаниям по очереди. Подсудность определите по месту жительства ответчика, по месту нахождения недвижимости, по договорной подсудности, если она согласована. Претензию отправьте заказным письмом и сохраните опись вложения. Подпись на иске поставьте собственноручно, а для представителя приложите доверенность с правом на подписание и подачу иска.

Ещё один приём: проверьте на сайте суда карточки дел с участием тех же сторон. Если уже есть дело о том же предмете, подавать второй иск не нужно. Лучше заявить своё требование в рамках действующего производства, например встречным иском.

Таблица: основание возврата и как исправить

Пошлина и срок давности после возврата

Если иск возвращён, уплаченная государственная пошлина не пропадает. Налоговый кодекс РФ допускает её возврат по заявлению либо зачёт при повторном предъявлении иска (подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ). Для зачёта к новому иску прикладывают первоначальный платёжный документ, и с даты прежнего судебного акта должно пройти не больше трёх лет. Заявление о возврате подают в налоговый орган вместе с определением суда; общий срок для него — три года со дня уплаты пошлины.

С давностью ситуация сложнее. Возвращённый иск считается неподанным, поэтому время до его возврата в расчёт давности как судебная защита не входит. Если до окончания срока остаётся мало времени, подача нового иска должна быть оперативной. Если срок истёк за время дела, придётся просить суд восстановить его, а это возможно в ограниченных случаях, связанных с личностью истца.

Ещё один практический вопрос — судебные расходы. Расходы на подготовку иска, возвращённого судом, взыскать с противоположной стороны нельзя: дело не рассматривалось. Поэтому не стоит нанимать представителя заранее, пока вы не убедились, что подсудность и претензионный порядок соблюдены.

Как обжаловать определение о возврате

Определение о возврате иска подлежит обжалованию частной жалобой. Срок составляет пятнадцать дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ), если кодекс не устанавливает иной. Жалобу подают через суд, вынесший определение. Её рассматривает вышестоящий суд, который может оставить определение в силе или отменить его.

В жалобе нужно показать, где судья ошибся. Например, ссылаясь на договор, в котором стороны определили подсудность, либо на документ, подтверждающий направление претензии. Простое несогласие не работает: суд проверяет конкретное основание возврата.

Если вы выбрали обжалование, одновременно рассчитайте риск. Рассмотрение частной жалобы занимает время, а срок давности не ждёт. При сомнениях подайте иск повторно с устранением замечаний и, если нужно, отдельно обжалуйте возврат.

Связь с редакцией — по электронной почте grazhdanskoe@адвокаты-по-гражданским-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.