Судебный приказ: порядок действий

Судебный приказ — это решение судьи о взыскании денег или истребовании движимого имущества, которое выносится по заявлению взыскателя без судебного заседания и без вызова сторон. Порядок установлен главой 11 ГПК РФ, статьями 121–130. Судебный приказ выдают лишь по бесспорным требованиям из закрытого перечня, приведённого в статье 122, и при сумме не более пятисот тысяч рублей. Отменить судебный приказ должник вправе, направив возражения в течение десяти дней после получения его копии. Возражения не нужно мотивировать, пошлиной они не оплачиваются, и после их поступления приказ отменяется, а взыскатель вправе обратиться с иском.

Для взыскателя приказ — быстрый и дешёвый способ получить исполнительный документ. Для должника — сигнал, что срочно нужно решить, согласен ли он с требованием. Далее описано, как действовать каждой стороне: по каким требованиям приказ выдаётся, как подать заявление, как добиться отмены приказа, как поступить, если срок пропущен, и как вернуть деньги, которые уже были списаны.

Какие требования подлежат рассмотрению в приказном порядке

Судебный приказ выдаётся только по требованиям, прямо названным в статье 122 ГПК РФ. Общий признак — бесспорность: долг подтверждён документами, и спора о праве не видно.

Основные категории

• требования, основанные на сделке, заключённой в простой письменной форме, например на договоре займа или кредитном договоре;
• требования по сделке, удостоверенной нотариусом;
• требования по протесту векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, который совершил нотариус;
• взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства или с необходимостью привлечения других лиц;
• взыскание начисленной, но не выплаченной работнику зарплаты, сумм за отпуск, при увольнении и иных сумм, начисленных работнику;
• взыскание задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи, взносов на капитальный ремонт;
• взыскание обязательных платежей и взносов с участников товарищества собственников недвижимости либо кооператива;
• взыскание расходов на розыск ответчика, должника или ребёнка.

Когда приказ невозможен

В принятии заявления судья отказывает, когда требование не входит в закрытый перечень, сумма больше пятисот тысяч рублей, должник проживает за пределами России либо из заявления и приложенных документов усматривается спор о праве. Например, если взыскатель требует неустойку, которую должник оспаривает, или документы о долге противоречат друг другу, судья предложит обратиться с иском. Детальные разъяснения по приказному производству содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62.

Как получить судебный приказ: инструкция для взыскателя

Шаг 1. Убедитесь, что требование бесспорно

Сверьте долг с документами: договор, график платежей, акты сверки, расчёт. Если должник письменно признавал долг, это дополнительный аргумент. Если заранее понятно, что должник будет спорить, иск может оказаться быстрее: приказ всё равно отменят, и время будет потеряно.

Шаг 2. Определите мирового судью

Мировому судье подают заявление о выдаче приказа по общим правилам подсудности, то есть, как правило, по месту, где проживает должник. Когда в договоре предусмотрена договорная подсудность, действует именно она. На сайте мировых судей региона номер судебного участка находят по адресу, где проживает должник.

Шаг 3. Составьте заявление

Согласно статье 124 ГПК РФ заявление содержит название суда, сведения о взыскателе и должнике (для должника-гражданина — дату и место рождения, место жительства и один из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта либо водительского удостоверения), суть требования и обстоятельства, на которых оно держится, документы, которые это требование подтверждают, список приложений. Если какой-то идентификатор неизвестен, это прямо указывается.

Шаг 4. Уплатите пошлину и подайте заявление

Вместе с заявлением подают документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Заявление можно вручить лично, отправить по почте или подать электронно.

Шаг 5. Получите приказ и предъявите его к исполнению

Когда возражения должника в установленный срок не пришли, судья передаёт взыскателю второй экземпляр приказа, заверенный гербовой печатью. Приказ обладает силой исполнительного документа, и его можно предъявить в службу судебных приставов либо прямо в банк должника.

Типовая ситуация: зарплата не выплачена после увольнения

Работодатель выдал расчётный листок с начисленной суммой, но деньги так и не перечислил. Это классическое бесспорное требование: сумма начислена самим работодателем, спорить о ней ему не о чем. Работник подаёт мировому судье заявление о выдаче приказа и прикладывает расчётный листок, справку о задолженности или копию приказа об увольнении. Пошлину работник не платит. Когда работодатель возражений не направит, приказ разрешено предъявить в банк, в котором у него открыт счёт. Взыскать компенсацию за задержку и моральный вред в порядке приказного производства труднее: эти требования судья может посчитать спорными, и тогда их заявляют в иске.

Сроки вынесения приказа и государственная пошлина

Сколько стоит

За заявление о выдаче судебного приказа уплачивается государственная пошлина в размере половины той, что рассчитывается для исковых заявлений имущественного характера. Так установлено статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ. При последующей отмене приказа пошлина, которая была уплачена, засчитывается, когда по тому же требованию предъявляется иск. Платить заново не придётся, нужно лишь доплатить разницу до полной ставки.

Работники, взыскивающие зарплату, и взыскатели алиментов освобождены от уплаты пошлины.

Если вы должник: как отменить судебный приказ

Где узнать о приказе

Копия приказа направляется должнику почтой. Приказ считается полученным и тогда, когда письмо вернулось на почту с отметкой об истечении срока хранения. На практике многие узнают о приказе уже из уведомления банка о списании денег или из постановления пристава на Госуслугах.

Порядок действий

1. Узнайте реквизиты приказа. Номер дела, номер судебного участка, дату вынесения. Сведения о них есть в постановлении, которым возбуждено исполнительное производство, или на сайте мирового судьи.
2. Получите копию приказа. Если её нет, обратитесь в судебный участок.
3. Направьте возражения. Достаточно изложить письменно, что приказ вас не устраивает и вы просите об отмене. Написать номер дела, свои данные и поставить подпись.
4. Дождитесь определения об отмене. Приказ отменяет мировой судья, и он же разъясняет взыскателю, что тот может обратиться с иском.
5. Сообщите приставу. Направьте копию определения об отмене в службу судебных приставов, чтобы исполнительное производство прекратили.

Типовая ситуация: приказ по долгу за коммунальные услуги

Управляющая организация получила приказ о взыскании долга за три года, включая пени. Собственник считает, что часть платежей учтена неверно, а по ранним месяцам истёк срок давности. Как правило, такие случаи решаются так: собственник направляет возражения в течение десяти дней, приказ отменяют, и тогда управляющая организация предъявляет иск. В исковом процессе собственник представляет квитанции об оплате, заявляет о пропуске давности по каждому ежемесячному платежу и просит снизить пени. В итоге суд взыскивает только подтверждённую задолженность за период в пределах давности.

Нужно ли объяснять причины несогласия

Закон этого не требует. Однако в возражениях полезно кратко указать, в чём не согласны: например, что долг погашен или пропущен срок исковой давности. Это поможет при последующем исковом процессе, но на отмену приказа не влияет.

Пропущен срок на возражения

Десятидневный срок для возражений пропускают чаще всего. Срок восстанавливают, когда должник докажет, что не смог подать возражения вовремя по причинам, которые от него не зависели.

Что считается уважительной причиной

• неполучение копии приказа из-за нарушения правил доставки почты;
• проживание должника по иному адресу, известному взыскателю;
• болезнь, командировка, длительный отъезд на период получения корреспонденции.

Вместе с возражениями подают ходатайство о восстановлении срока. К нему прикладываются доказательства: справки, договор найма, билеты, ответ почты на жалобу о неправильной доставке.

Кассационная жалоба

Если в восстановлении срока отказано, остаётся кассационная жалоба на судебный приказ. Жалоба направляется в кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью, который вынес приказ, в течение трёх месяцев после вступления приказа в силу. Апелляционное обжалование судебного приказа не предусмотрено. Кассация рассматривается судьёй единолично без заседания. Основанием отмены могут стать, например, наличие спора о праве или нарушение правил извещения.

Поворот исполнения и ошибки сторон

Как вернуть списанные деньги

Если приказ отменён, а деньги к этому моменту уже списаны, должник вправе просить о повороте исполнения. Адресовать заявление нужно мировому судье, вынесшему приказ. Когда взыскатель уже предъявил иск по этому же требованию, вопрос о повороте разрешает суд, который рассматривает иск, по итогам рассмотрения дела. Если иск не подан, мировой судья обязывает взыскателя вернуть взысканные суммы.

Ошибки взыскателей

Заявление со спорным требованием. Включение в приказ неустойки или штрафа, которые должник явно оспорит, приводит к отказу или к отмене приказа.

Неверный адрес должника. Приказ отменят по возражениям с восстановлением срока, и время будет потеряно.

Отсутствие идентификаторов должника. Заявление вернут для исправления.

Ошибки должников

Надежда на то, что взыскатель передумает. Срок проходит, приказ вступает в силу и исполняется.

Возражения поданы не тому судье. Их нужно направлять мировому судье, который вынес приказ, а не в районный суд и не приставу.

Отказ от защиты в исковом процессе. Отменив приказ, должник успокаивается и не участвует в исковом процессе, который взыскатель начинает вскоре после отмены.

Когда стоит привлечь адвоката

Отменить приказ должник может сам: возражения пишутся в несколько строк. Помощь адвоката нужна, когда срок пропущен и требуется доказать уважительность причин, когда деньги уже списаны и нужен поворот исполнения, а также при подготовке к исковому процессу, который почти всегда следует за отменой. Взыскателю адвокат поможет оценить, не увидит ли судья в требовании спор о праве, и правильно рассчитать сумму.

Вопросы о судебном приказе

В чём различие между судебным приказом и решением суда?

Судья выносит приказ без судебного заседания и без исследования доказательств, опираясь лишь на документы взыскателя. Решение принимается по итогам судебного разбирательства с участием сторон. Приказ одновременно является и судебным постановлением, и исполнительным документом.

Допустима ли отмена приказа, когда я признаю долг, но платить мне нечем?

Отменить можно, но взыскатель скорее всего подаст иск, и к долгу добавятся судебные расходы. Если долг бесспорен, разумнее договариваться о рассрочке с кредитором или просить пристава о сохранении прожиточного минимума на счёте.

Что будет после отмены приказа?

После этого взыскатель вправе подать в суд иск по тому же самому требованию. В исковом производстве ответчик может сослаться на истечение срока давности, поспорить с расчётом и просить уменьшить неустойку.

Влияет ли приказ на исковую давность?

Да. С момента обращения за приказом давность не течёт, пока приказ не отменят. Неистёкшая часть срока после отмены приказа, если она составляет менее шести месяцев, продлевается до шести месяцев.

Может ли приказ быть вынесен по долгу за ЖКУ, если я не согласен с начислениями?

Может, ведь мировой судья видит только документы управляющей организации. Несогласие с начислениями выражается в возражениях, после чего спор рассматривается в исковом порядке.

Для связи с редакцией пишите на э.почту: grazhdanskoe@адвокаты-по-гражданским-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.